神农氏“立历日”[13]185，“畴昔神农，始治农功，正节气，审寒温，以为早晚之期，故立历日”[13]186，建立这种“观象授时”之法，帮助人们利用所掌握的天文知识，掌握季节的变化，指导农业生产，提高了农业生产的收益，有利于人民民生的改善。

神农氏的发明都与农业生产有关，为农耕制陶，制斤斧农具，发明纺织、种植桑麻，设立集市、农商结合、互通有无，挑选农作物种类，发明医药，发明天文历法，发明琴弦音乐“咏丰年之歌，以通神明之德，合天人之和”[13]96，一切从与人民民生密切相关的农业出发，对于提高人民的物质生活、改善健康和丰富精神生活等民生，具有特别重要的意义和价值。可以说，这是中国古代农家为改善民生进行的最重要的基础建设。

（二）源自神农之“法”

农家的祖师爷神农氏作为远古圣王，用“神农之法”这种独特的治理方法来治理民生，赢得了很好的成效。因此，“神农之法”主要是农家关于民生治理的经验和主张。

最早记载“神农之法”的是老子弟子文子，他以道家的立场概述“神农之法”的内容包括“言教”“身教”和“导民”三大部分，“言教”强调“丈夫丁壮不耕，天下有受其饥者；妇人当年不织，天下有受其寒者”，“耕者不强，无以养生，织者不力，无以衣形。其余不足各归其身”；“身教”主张“身亲耕，妻亲织，以为天下先”；“导民”引导民众“不贵难得之货，不重无用之物”。通过这三大举措，建立起一个“衣食饶裕，奸邪不生，安乐无事，天下和平，智者无所施其策，勇者无所措其威”[23]的理想社会。

《淮南子》沿袭文子的记载，在“齐俗训”作了诸如“天下和平”换成“天下均平”[14]276的小改动，并从道家学说的视角揭示了统治者顺应自然、和顺不争的祥和景象[14]197。后人摘录《淮南子》《文子》等书，综合了各种说法，辑成《神农书》，对“神农之法”进行了比较完整的概括，也是今天人们对“神农之法”最完整的依据。

“神农之法”作为古代民生治理的方法和举措，政治上主张以民为本，经济上主张以农为本，目标是解决人们衣食最基本的民生需求，这是农家对民生思想的贡献。

（三）源自神农之“教”

“教”是农家关于民生的教化，在《吕氏春秋·爱类》中记载的“神农之教”与《文子》中所说的“神农之法”基本上没有差别。实际上，“神农之教”是对“神农之法”的传承，内容具有一致性，讲的都是“民本”“农本”之类的民生问题。

《神农书》中对“神农之教”内容的概括，主要有两点：一是讲粮食等民生资料对国家治理的重要意义，“有石城十仞，汤池百步，带甲百万，而无粟者，不能守也”。汉代时晁错在《论贵粟疏》一文中引用了这段话：“粟者，王者大用，政之本务”[22]91，“方今之务，莫若使民务农而已矣。欲民务农，在于贵粟；贵粟之道，在于使民以粟为赏罚”[22]90。后来氾胜之借这段话予以发挥说：“神农之教：虽有石城汤池带甲百万而无粟者，弗能守也。夫谷帛，实天下之命”[13]354，将谷帛等民生所需的物质资料上升到国家的命脉的高度，可见农家对国民的这种民生教化的重视。二是讲怎样解决老百姓的民生问题，“民为邦本，食为民天。农不正，食不充；民不正，用不衷”[13]102。《路史》中除了引用这段话之外，还将“神农之法”中的其他内容一并列入“神农之教”中，更显“神农之法”与“神农之教”二者的一致性。

（四）农家学派民生思想来源的另一支流：后稷之法

后稷是农家学派思想家崇拜的另一位远古圣王，《汉书》中记载：“农家者流，盖出于后稷之官”[22]111。“黍稷稻粱，农夫之庆”[24]，其中的“稷”①“稷”：一说为粟，或小米，孔颖达疏：“稷，粟也”；二说“稷与黍，一类二种也，黏者为黍，不黏者为稷。稷可作饭，黍可酿酒”（李时珍《本草纲目·谷部·稷》）；三说为高粱，王念孙《广雅疏证》云：“稷，今人谓之高粱”。，一说为粟或小米，有说为高粱，不管何种说法，“稷”是一种谷物无疑。二说“稷”是指用来祭拜天地的一种谷物，李时珍云：“南人承北音，呼稷为穄，谓其米可供祭也”[25]1157。由于“稷”是北方居民最主要的粮食，又谓“五谷之长”，再加上“稷”从禾从兇，很像人们跪在禾粟等庄稼旁边祭拜的一种农业生产活动，“稷熟最早，作饭疏爽香美，为五谷之长而属土，故祠谷神者以稷配社”[25]1157。三说“稷”为主管农业的一种官员，名曰“柱”，是烈山氏的孩子，死后变为五谷之神，成为夏代及以前时代祭祀的对象。到周代时，帝喾的妃子姜原生子，以为不祥，欲弃之，因名曰弃，后发明农业生产，推广优良麦种，种的农作物品种多、长势好，产量高，质量优，而且教民稼穑，在农业生产上作出重大贡献，从而成为农家崇拜的对象[2]111；[26]910；[27]74；[28]。这是周人始祖后稷诞生的神话。

文章来源：《农家参谋》 网址: http://www.njcmzz.cn/qikandaodu/2021/0310/729.html